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放管结合整治“挂证”乱象
发布:咨询服务   更新时间:2024-09-15 04:03:44

  “证书挂给我,你等着收钱就行了。”近来,北京的张先生收到一位中介发来这样的信息。据了解,自从上一年张先生将自己的一级建造师证书同享到交际渠道后,隔三岔五就有中介咨询其是否乐意将证书挂靠出去。(9月11日《工人日报》)

  证书挂靠,俗称“挂证”,是指将个人的资质证书挂靠到非作业单位名下,无需参加实践在做的作业就能获取酬劳。虽然这一行为早已被明令禁止,且近年来监督处理力度不断加大,但“挂证”乱象仍旧未被斩草除根,尤其在建筑工程范畴,各类证件明码标价、包罗万象,规划不小的黑中介集体仍活泼在网络上,为求证方和持证人“穿针引线”。而在监管越来越严的情况下,单个稀缺证件乃至“风波越大鱼越贵”。

  “挂证”乱象屡禁不止,与“利”字脱不了联系。前几年,就有媒体保存预算这一黑色产业链已挨近“百亿商场”。这个变形商场的构成,除了有企业为敷衍资历审验、项目投标等要素之外,还有部分原因是为节约人力本钱而“省出来”的——曾有业内人士坦言,比起正式雇佣有资历证书的职工,企业找证书挂靠的本钱要小得多,两者之间有数倍以上的差价。企业有所求,天然有所应——许多非从业人员也为“躺着赚钱”,参加“挂证”大军,顺势把考证训练等中介商场带火了。如此一来,企业、持证人、中介都能从中获益,有了繁殖的土壤,天然“野火烧不尽,春风吹又生”。

  为何“管不住”?客观来说,因“挂证”行为触及多职业、多范畴,跨职业处理难度较大,各部门各地方又存在必定的信息孤岛,无法及时有用同享信息,导致监管难以全掩盖。具体来说,虽然眼下已有“社保仅有”的要求及“四库一渠道”的手法,经过保证“社保与证书挂钩”“一人一单位”等方法,的确能在某些特定的程度上遏止“挂证”乱象。但是,这些手法只能管住一部分人,如国企和事业单位的相关从业人员。但实际中,有许多自由职业“挂证”者是“人证合一”的虚伪在岗,这仅凭线上监管是较难查出问题的。更何况,还有单个企业会为持证人专门处理投保和人事档案,以此假造劳作联系,做足外表功夫来躲避监管。

  其实,为彻底治愈“挂证”乱象,有关部门一向加力加码。近来住宅城乡建设部、人力资源社会保障部便联合展开了相关专项管理。可以说,在“怎样管”上,各方一向在尽力。但“挂证”总如打地鼠一般,打完又冒头,这或许也证明,除了要实在切断这一黑色利益链之外,逐渐化解其间的商场需求,亦是要害。正如实际中,也有一些有实力的企业因“证件不行”而被投标拒之门外。对此,无妨考虑,怎么恰当削减、撤销过于苛刻、不合理、可有可无的资历要求。当企业不受“持证”所累,天然无“挂证”需求。

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